自建筑資質(zhì)改革以來(lái)，各省陸續(xù)開(kāi)始推行告知承諾制度，繼、上海、浙江，江西、河南、四川、陜西七省都相繼投入試點(diǎn)，接下來(lái)湖南省也即將推行告知承諾制，省內(nèi)的13個(gè)城市陸續(xù)進(jìn)行告知承諾制，預(yù)計(jì)不久之后全國(guó)各省份都將推行告知承諾制度。

1、什么是告知承諾制度

所謂告知承諾制是指建筑企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)，有關(guān)部門(mén)會(huì)一次性告知所有企業(yè)辦理資質(zhì)的條件，并且企業(yè)做出滿(mǎn)足條件的承諾，在此之后，主管部門(mén)將自行比對(duì)信息直接通過(guò)審批程序。通過(guò)這種方式，事實(shí)審批已經(jīng)變成了形式審批，流程簡(jiǎn)化，門(mén)檻降低，資質(zhì)辦理難度也大大降低。

2、告知承諾制下，建筑資質(zhì)會(huì)貶值嗎

許多建筑公司都感到困惑，在這種寬松的審批程序下，會(huì)不會(huì)使建筑業(yè)會(huì)變得更加混亂?更重要的是，建筑資質(zhì)證書(shū)會(huì)不會(huì)變得沒(méi)有價(jià)值，面臨貶值的問(wèn)題。答案是不會(huì)的，最明顯的例子是，從今年公布的資質(zhì)審批過(guò)審清單中，建筑資質(zhì)的通過(guò)率很低。

1.事前核查資質(zhì)變?yōu)槭潞蠛瞬橘Y質(zhì)

在傳統(tǒng)的資質(zhì)審批中，事前核查非常麻煩，放管服政策之后，申請(qǐng)、受理、審批、公示和公告流程一體化，企業(yè)只需提交在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)提交承諾書(shū)，其余流程是由主管部門(mén)直接辦理，幾乎不會(huì)涉及資質(zhì)核查的相關(guān)事宜。

資質(zhì)審決定公示之后才進(jìn)行真正的核查環(huán)節(jié)，主管部門(mén)在發(fā)布批準(zhǔn)決定后的6個(gè)月內(nèi)派出專(zhuān)家小組進(jìn)行實(shí)地考察，如果發(fā)現(xiàn)虛假信息，則企業(yè)會(huì)被列入黑名單。

2.重視審批，寬于監(jiān)管變?yōu)閷掃M(jìn)嚴(yán)管

在傳統(tǒng)的審批模式中，企業(yè)取得資質(zhì)后，基本可以高枕無(wú)憂(yōu)，告知承諾制實(shí)施后，雖然辦理流程簡(jiǎn)化，但后續(xù)監(jiān)督是全方位的。

3.一查定義到長(zhǎng)期監(jiān)督

在傳統(tǒng)模式中，主管部門(mén)僅在資質(zhì)審批過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行一次檢查，后續(xù)問(wèn)題不會(huì)進(jìn)行跟進(jìn)，告知承諾制的實(shí)施，監(jiān)督是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，違規(guī)信息將隨時(shí)會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

4.業(yè)績(jī)考核方法：實(shí)地考察+四庫(kù)一平臺(tái)

在現(xiàn)場(chǎng)核查中，重要的是核查企業(yè)的業(yè)績(jī)是否符合承諾函中的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于大多數(shù)建筑公司而言，人員和業(yè)績(jī)都是弱點(diǎn)，是最容易造假的，實(shí)地核查加上四庫(kù)一平臺(tái)的監(jiān)管，提供虛假信息的企業(yè)很容易被查到。

所以在告知承諾制度之下，建筑企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)并不會(huì)貶值，還會(huì)更具有含金量，如果企業(yè)在資質(zhì)辦理上有其他疑問(wèn)請(qǐng)咨詢(xún)登諾教育。